Право
Навигация
Реклама




 

Ресурсы в тему
Реклама

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 14.11.2002 N 1762-РП О РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ ГОРОДСКОГО ПОРТАЛА МОСКВЫ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

(по состоянию на 9 октября 2006 года)

<<< Назад


                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                                   
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    от 14 ноября 2002 г. N 1762-РП
                                   
           О РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ ГОРОДСКОГО ПОРТАЛА МОСКВЫ
                            В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
   
           (с изм., согл. распоряжения Правительства Москвы
                       от 18.11.2004 N 2325-РП)
                                   
       В  целях  реализации  права  граждан на  получение  информации,
   информационного обеспечения деятельности городских  органов  власти
   в  условиях  возрастания роли Интернета, а также в  соответствии  с
   рекомендациями    межведомственной   рабочей   группы,    созданной
   распоряжением  Мэра Москвы от 21 декабря 2001 года  N  1141-РМ  "Об
   образовании   межведомственной  рабочей  группы   по   рассмотрению
   вопроса  о создании многофункционального информационного портала  в
   сети Интернет":
       1.  Утвердить  подготовленную межведомственной рабочей  группой
   Концепцию  Городского  портала Москвы в сети  Интернет  (приложение
   1).
       2.  Утвердить  Положение  о  Редакционной  коллегии  Городского
   портала Москвы в сети Интернет (приложение 2).
       3.   Утвердить   персональный  состав   Редакционной   коллегии
   Городского портала Москвы в сети Интернет (приложение 3).
       4.   Утратил  силу.  -  Распоряжение  Правительства  Москвы  от
   18.11.2004 N 2325-РП.
       5.  Министру  Правительства Москвы  по  вопросам  информации  и
   общественно-политическим связям Музыкантскому  А.И.  до  1  декабря
   2002   года   внести   в  установленном  порядке   предложения   по
   организационно-правовому,   финансово-хозяйственному    обеспечению
   создания и функционирования портала.
       6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
   министра Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-
   политическим связям Музыкантского А.И.
   
                                                            Мэр Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 1
                                          к распоряжению Правительства
                                                                Москвы
                                        от 14 ноября 2002 г. N 1762-РП
   
                               КОНЦЕПЦИЯ
               ГОРОДСКОГО ПОРТАЛА МОСКВЫ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
   
                                          Портал - архитектурно
                                          оформленный вход в здание
                                          (Толковый словарь русского
                                          языка. С.И. Ожегов, Н.Ю.
                                          Шведова, Москва, 1999)
   
       Настоящая  Концепция Городского портала Москвы в сети  Интернет
   (далее  -  Концепция) разработана на основании  ранее  утвержденных
   документов  Российской  Федерации и Правительства  Москвы,  законах
   города  Москвы,  включая распоряжение Мэра Москвы от  20.07.2001  N
   715-РМ  "О  разработке  Комплексной  программы  движения  Москвы  к
   информационному обществу", Закон города Москвы от 24.10.2001  N  52
   "Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы".
       Создание  настоящей  Концепции обусловлено  целями  и  задачами
   перехода   Москвы  к  информационному  обществу,  определенными   в
   Концепции  движения Москвы к информационному обществу, утвержденной
   распоряжением  Мэра  Москвы от 20.07.2001 N 715-РМ,  как  "создание
   благоприятных   условий  для  предпринимательской  деятельности   и
   повышения   конкурентоспособности  предприятий  города,   повышение
   уровня   и   качества   жизни  горожан,  развитие   демократических
   институтов,   повышение   эффективности  и  открытости   городского
   управления".
       Городской портал Москвы в сети Интернет - это:
       -  сложная  информационная система, состоящая из других,  более
   простых  относительно  автономных  информационных  систем,  которые
   далее называются компонентами;
       -  способ  предоставления  пользователям  сети  Интернет  услуг
   существующих и создаваемых информационных систем города;
       -  единое  информационное пространство  города,  обеспечиваемое
   совокупностью        информационных,        программно-технических,
   организационных,  финансовых и юридических  соглашений,  образующих
   Регламент портала.
       Назначение портала:
       -  делать  доступными существующие и создаваемые информационные
   системы  и  ресурсы  города, обеспечить условия  для  их  системной
   интеграции (назначение "Информация");
       -  обеспечить  многосторонние коммуникации  нового  типа  между
   горожанами,  бизнесом и властью, создать фундамент для  образования
   в   Москве   информационного  гражданского   общества   (назначение
   "Коммуникация");
       -  предоставить информационную поддержку для принятия  властных
   решений,  функционирования органов власти и управления  (назначение
   "Власть").
   
                            Функции портала
   
       Информация:
       -   предоставление  общедоступной  информации  о   деятельности
   городских  властей,  органов,  служб,  предприятий,  в  том   числе
   принимаемые, действующие и отмененные городские нормативные акты  и
   распорядительные  документы, комментарии к ним,  поиск  и  т.п.,  а
   также   персональный  состав  коллегиальных   органов,   места   их
   расположения в городе, часы приема;
       -  пополняемая и обновляемая коллекция аннотированных ссылок на
   ресурсы  в  сети  Интернет, не являющиеся компонентами  портала,  -
   подразделения,  предприятия  и  организации  Правительства  Москвы,
   Московской  городской  Думы,  Правительства  Российской  Федерации,
   другие  государственные  и  общественные  организации;  тематически
   организованные  гиперссылки  на ресурсы  в  сети  по  московской  и
   близкой тематике;
       -  размещение  общей  информации о городе,  событиях  в  нем  -
   культурных,  спортивных и иных мероприятиях городского масштаба,  а
   также прогноз погоды, курсы валют и т.п.
       Коммуникация:
       -  организация  обсуждений (форумов, чатов, конференций)  новых
   видов   коммуникации   людей,  способных  существовать   наряду   с
   традиционными СМИ;
       -   оказание  гражданам  и  организациям  информационных  услуг
   (обслуживание);
       -  проведение голосований и выборов через Интернет, в том числе
   и  по юридически значимым вопросам (после соответствующих изменений
   в законодательстве).
       Власть:
       -  распространение  информации о предстоящих пресс-конференциях
   городских  служб  (оффлайновые и в Интернете), справочные  сведения
   для прессы, тематические архивы прессы о городе;
       -  адресное распространение информации, в том числе в интересах
   совершенствования  управления (анкетирование, адресное  оповещение,
   опросы общественного мнения и др.);
       -  предоставление возможности записи на прием к  представителям
   городских  организаций, возможность написать электронное  обращение
   в  любой  орган власти, возможность контролировать его  прохождение
   (обработку)   через  различные  инстанции;  бланки   разного   рода
   стандартных обращений, заявлений, регистрационных карт и т.п.
   
                          Компоненты портала
   
       Компонентами    портала   являются   информационные    системы,
   информационные ресурсы, отдельные документы, web-сайты,  основанные
   на XML web-сервисы и др.
       Компоненты   портала  могут  находиться  в   различных   формах
   собственности.  Включение в городской портал  новой  информационной
   системы    или   ресурса   в   качестве   компоненты   не    влечет
   автоматического изменения формы собственности или владельца.
       Включение  в портал новой информационной системы или ресурса  в
   качестве  его компоненты производится в соответствии с  Регламентом
   портала.  Компоненты,  находящиеся в государственной  собственности
   г.    Москвы,   используются   и   поддерживаются   по    правилам,
   установленным  нормативным  документом  Правительства  Москвы.  Для
   других  форм  собственности  с владельцем  компоненты  (оператором)
   заключается   соглашение,   определяющее   дальнейшее   поддержание
   компоненты и правила ее использования в составе портала.
       Компоненты  портала  делятся  по  обеспечиваемым  функциям   на
   общесистемные  и  прикладные. Общесистемные компоненты  могут  быть
   объявлены  обязательными к применению в прикладных и  общесистемных
   компонентах.
       К общесистемным, в частности, относятся:
       - Реестр информационных ресурсов и систем г. Москвы;
       -  общемосковские классификаторы территориальных единиц и  улиц
   Москвы;
       - адресный реестр зданий, сооружений г. Москвы;
       -   Единая   государственная  картографическая  основа   Москвы
   (электронная карта);
       - система криптографической защиты и электронной подписи;
       - геральдический(-ие) символ(-ы) города;
       -  специальные  технологические компоненты,  реализующие  такие
   функции,  как голосование и опросы общественного мнения  москвичей,
   обсуждение и т.п.;
       - некоторые другие.
       Прикладные компоненты портала делятся по целевой аудитории на:
       - компоненты, ориентированные на предоставление информационного
   обслуживания населению города. Включают все информационные  системы
   общего  пользования,  в  том  числе те элементы  систем  служебного
   документооборота,  доступ к которым будет  открыт.  Выделяются  две
   подгруппы компонент:
       подгруппа    компонент,   реализующих   презентационное    web-
   представительство - общедоступная информация, справочные  сведения,
   пресс-релизы,  лента  новостей,  развлекательный  контент;  целевая
   аудитория  -  все  пользователи сети  Интернет  без  авторизации  и
   регистрации;
       подгруппа    компонент,   ориентированных   на   информационное
   обслуживание  москвичей,  включающих  авторизацию,   и   доступ   к
   персональным  данным,  а  также  изменение  этой  информации  через
   Интернет;   целевая  аудитория  -  жители  города  -   пользователи
   городских информационных систем;
       - компоненты, ориентированные на информационное и документарное
   обеспечение   функции   управления   городом.   Включают   в   себя
   существующие  в  настоящее время и создаваемые новые информационные
   системы  для  органов власти и управления, в том числе для  органов
   местного самоуправления;
       -  компоненты, ориентированные на обеспечение государственной и
   муниципальной  функций  управления в  экономике.  Включают  в  себя
   подсистемы существующих городских информационных систем,  доступ  к
   которым  может  быть открыт для хозяйствующих субъектов  всех  форм
   собственности  в  городе как на бесплатной, так и  на  оплачиваемой
   основе в соответствии с действующей нормативно-правовой базой.
       По   уровню   доступа  компоненты  делятся  на   свободного   и
   ограниченного доступа, платные и бесплатные. Разграничение  доступа
   к   компонентам  осуществляется  на  уровне  портала  и  на  уровне
   компонент  к  отдельным информационным массивам,  записям  и  полям
   данных.
       Компоненты  портала делятся по принадлежности в зависимости  от
   органа  (лица), осуществляющего представление компоненты в портале,
   несущего ответственность за ее функционирование.
       Компоненты   портала   делятся  по  принципам   информационного
   наполнения на:
       -  копируемые  в "ядро" портала или размещенные  на  вынесенном
   сервере,  являющемся логическим продолжением "ядра" (информационное
   наполнение осуществляется из "ядра");
       -  размещенные  на  автономных  хостинговых  площадках  сервера
   организаций,  удовлетворяющие  базисным  качественным   требованиям
   (информационное   наполнение   производится   самими    владельцами
   компонент);
       -  виртуальные представительства (информационное  наполнение  и
   поддержка   которых   осуществляются  при  помощи   комбинированной
   "человекомашинной" процедуры).
   
            Организационный механизм создания и обеспечения
                       функционирования портала
   
       Правительство  Москвы - принимает решение о  создании  портала,
   утверждает   Положение   о  Наблюдательном   совете,   состав   его
   руководства.
       Наблюдательный совет - рабочий орган по управлению  порталом  -
   утверждает  Регламент  функционирования  и  Положение  о   портале,
   планирует  расходы и утверждает ежегодный отчет, при  необходимости
   вносит  изменения и дополнения в документы, принимает иные решения,
   в  том  числе  связанные с финансовыми затратами для  Правительства
   Москвы.
       Органы,   ответственные  за  содержание  компонент,  -  рабочие
   группы,  редакционные коллегии компонент - создаются Наблюдательным
   советом.
       Дирекция  портала  -  рабочий  орган  для  исполнения   решений
   Наблюдательного    совета,   руководства   текущей    деятельностью
   технической  службы  поддержания  портала,  реализации  решений   о
   включении   в  портал  новых  компонент,  исключении  компонент   в
   соответствии     с    действующим    Регламентом,     осуществления
   хозяйственной деятельности в соответствии с Положением. Решение  об
   учреждении  Дирекции  в определенной организационно-правовой  форме
   принимается   Правительством  Москвы;  им   же   решаются   вопросы
   наделения  в установленном порядке основными и оборотными  фондами,
   в  том  числе  в  виде  прав хозяйственного  ведения  на  городские
   информационные ресурсы.
       Состав компонент постоянно изменяется во время функционирования
   портала.  Владельцами и уполномоченными лицами компонент  создается
   некоммерческая  организация  (ассоциация),  делегирующая  в  состав
   Наблюдательного  совета  своих  представителей  и   участвующая   в
   обсуждении и решении наиболее важных вопросов жизни портала.
   
            Этапы реализации Правительством Москвы проекта
                  "Городской портал в сети Интернет"
   
       1. До проведения конкурса(-ов):
       1.1.  Подготовка  и утверждение ТЭО проекта.  Включает  в  себя
   перечень  возможных  издержек  при создании  портала  и  на  первых
   этапах его существования, возможные источники их покрытия, а  также
   анализ   и   оценку   основных  результатов   проекта.   С   учетом
   необходимости   привлечения  долгосрочных   инвестиций   определяет
   состав  ресурсов  и  объем  прав  на  них,  предоставление  которых
   инвесторам  возможно и целесообразно с учетом  интересов  города  и
   межрегионального сотрудничества.
       1.2.  Разработка нормативных документов, в том числе Регламента
   положения    портала,    Положения   о    Наблюдательном    совете,
   совершенствование нормативно-правовой базы.
       2. Конкурсная стадия:
       В  соответствии  с регламентом конкурсов подготовка  конкурсной
   документации, проведение конкурсов, заключение контрактов.
       3. Разработка и эксплуатация компонент:
       Разработка  и  утверждение ТЗ, технорабочего  проекта,  приемка
   работ государственным заказчиком.
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 2
                                          к распоряжению Правительства
                                                                Москвы
                                        от 14 ноября 2002 г. N 1762-РП
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           О РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ ГОРОДСКОГО ПОРТАЛА МОСКВЫ
                            В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
   
                          1. Общие положения
   
       1.1.  Редакционная коллегия Городского портала  Москвы  в  сети
   Интернет  (далее - Редколлегия) является межведомственным  органом,
   осуществляющим   комплексное  рассмотрение  вопросов   создания   и
   функционирования   портала.  Редколлегия   принимает   решения   по
   содержанию  и  оформлению портала, которые  являются  обязательными
   для   исполнения   городскими  организациями,   ответственными   за
   отдельные   части   портала   (сайты),  и   рекомендательными   для
   самостоятельных   хозяйствующих   субъектов,   чьи   информационные
   ресурсы объединены в портале.
       1.2.  Редколлегия  может  создавать рабочие  органы  (комиссии,
   рабочие  группы,  редакционные  коллегии  по  направлениям  работы,
   экспертный  совет),  делегируя  им  свои  функции,  обязанности   и
   компетенцию.    Редколлегия    по    представлению    руководителей
   структурных  подразделений Правительства Москвы утверждает  главных
   редакторов  информационных ресурсов этих подразделений, входящих  в
   Городской портал.
       1.3.  В  состав  Редколлегии  входят представители  структурных
   подразделений  Правительства Москвы, организаций, а  также  деятели
   культуры, науки и Интернет-сообщества.
       1.4. Редколлегия проводит свои заседания не реже одного раза  в
   месяц. Заседания проводятся по адресу: ул. Новый Арбат, д. 36.
       Заседания Редколлегии являются открытыми, представители  прессы
   регистрируются (аккредитуются) для участия в заседаниях.  Протоколы
   заседаний публикуются на сайте Редколлегии.
       1.5.   В   своей   деятельности   Редколлегия   руководствуется
   Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством  Российской
   Федерации   и   города   Москвы,  нормативными   правовыми   актами
   Президента    Российской   Федерации,   Правительства    Российской
   Федерации,  Мэра  Москвы и Правительства Москвы, а также  настоящим
   Положением.
   
                         2. Задачи Редколлегии
   
       Редколлегия выполняет следующие задачи:
       -  координация работ подразделений Правительства Москвы, других
   организаций  и  лиц  по  информационному  наполнению   и   развитию
   информационных  ресурсов,  входящих  в  состав  Городского  портала
   Москвы в сети Интернет;
       -    разработка   (утверждение)   детализированной    Концепции
   Городского  портала в сети Интернет и отдельных компонент,  включая
   принятие   решений   по   составу  компонент   портала   в   рамках
   утвержденной  Правительством Москвы Концепции  развития  Городского
   портала в сети Интернет;
       -  координация работ по разработке и внедрению новых  Интернет-
   технологий  для  применения  в информационных  ресурсах  Городского
   портала;
       -  рассмотрение  предложений и обращений о включении  в  состав
   Городского  портала новых информационных ресурсов и технологических
   узлов;
       -  внесение  предложений в Правительство  Москвы  о  проведении
   необходимых  организационных,  технических  и  иных  мероприятий  в
   целях развития Городского портала;
       -  подготовка  предложений, заключений,  проектов  по  вопросам
   развития сети Интернет в Москве и Городского портала Москвы в  сети
   Интернет.
   
                         3. Права Редколлегии
   
       Редколлегия вправе:
       -   истребовать   от   организаций  и  лиц,  ответственных   за
   информационные  ресурсы  и  иные  компоненты  Городского   портала,
   справки, отчеты и иные материалы;
       -  принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные
   для   исполнения   организациями  и   лицами,   ответственными   за
   компоненты Городского портала;
       -  принимать решения о включении новых или исключении имеющихся
   компонент  из  Городского  портала, в  том  числе  проводить  отбор
   компонент  для  включения  в  Городской  портал  путем  организации
   конкурсов,  а  также  путем  формирования  заказа  на  изготовление
   компоненты.
   
                4. Организация деятельности Редколлегии
   
       4.1.  Редколлегия организует свою деятельность  самостоятельно,
   принимая Регламент проведения заседаний.
       4.2. Руководит деятельностью Редколлегии председатель - министр
   Правительства   Москвы  по  вопросам  информации   и   общественно-
   политическим связям. Председатель Редколлегии принимает решения  по
   вопросам  представления Редколлегии во взаимоотношениях с  внешними
   организациями  и  лицами, отчитывается о работе  Редколлегии  перед
   Правительством  Москвы,  ведет  заседания  и  утверждает  протоколы
   заседаний.  Председатель Редколлегии может  поручить  осуществление
   некоторых своих полномочий одному из членов Редколлегии.
       4.3. Состав Редколлегии включает:
       -  председателя Редколлегии - министра Правительства Москвы  по
   вопросам информации и общественно-политическим связям;
       -   постоянных  членов  Редколлегии,  персонально  утвержденных
   Правительством Москвы;
       -  постоянных  членов  Редколлегии, делегированных  от  органов
   государственной власти города Москвы и иных организаций;
       - ассоциированных членов Редколлегии.
       4.4.   Перечень  городских  организаций  и  ведомств,   которые
   направляют (делегируют) членов Редколлегии:
       - Московская городская Дума;
       - Пресс-центр Мэра и Правительства Москвы;
       - Комитет по телекоммуникациям и СМИ Правительства Москвы;
       - Финансово-хозяйственное управление Мэрии Москвы;
       - Аналитическое управление Мэра Москвы;
       - Департамент инвестиционных программ строительства г. Москвы;
       - Департамент экономической политики и развития г. Москвы;
       - префектуры административных округов;
       - ОАО "Электронная Москва";
       - ОАО "Московский комитет по науке и технологиям";
       - ОАО "Мосжилрегистрация".
       4.5.  Ассоциированные члены Редколлегии включаются в ее  состав
   по решению самой Редколлегии в соответствии с ее Регламентом.
       4.6.  Права членов Редколлегии, порядок голосования и  принятия
   решений,  определение  кворума  для  заседаний  и  другие   вопросы
   определяются   Регламентом  Редколлегии,  который   принимается   и
   изменяется  простым  большинством  голосов  от  списочного  состава
   постоянных и делегированных членов Редколлегии.
   
       5. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
                        и в состав Редколлегии
   
       5.1.  Изменения  в  настоящее Положение вносятся  распоряжением
   Правительства Москвы.
       5.2.  Изменения в персональном составе Редколлегии  вступают  в
   силу  немедленно.  Изменение списка организаций, имеющих  право  на
   делегирование членов Редколлегии (п. 4.4), вступает  в  силу  после
   заседания  Редколлегии,  следующего за датой  выпуска  распоряжения
   Правительства Москвы об изменении списка организаций.
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 3
                                          к распоряжению Правительства
                                                                Москвы
                                        от 14 ноября 2002 г. N 1762-РП
   
                                СОСТАВ
            РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ ГОРОДСКОГО ПОРТАЛА МОСКВЫ
                            В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
   
      Музыкантский А.И.    - министр Правительства Москвы по вопросам
                             информации и общественно-политическим
                             связям, председатель Редакционной
                             коллегии
   
      Бачурина С.С.        - первый заместитель начальника отдела
                             первого заместителя Мэра Москвы
                             в Правительстве Москвы, руководителя
                             Комплекса архитектуры, строительства,
                             развития и реконструкции города
   
      Беляев В.А.          - заместитель руководителя Департамента
                             экономической политики и развития
                             г. Москвы
   
      Норкин К.Б.          - начальник Аналитического управления
                             Мэра Москвы
   
      Орлов С.В.           - депутат Московской городской Думы
                             (по согласованию)
   
      Петросян В.К.        - главный редактор официального сервера
                             Правительства Москвы
   
      Цой С.П.             - руководитель Пресс-центра Мэра
                             и Правительства Москвы
   
      Щербаченко М.Л.      - председатель Комитета
                             по телекоммуникациям и средствам
                             массовой информации Правительства Москвы
   
   

<<< Назад

Белорусский Правовой Портал. Законы, кодексы, новости  
Реклама

Новости


Счетчики

Rambler's Top100

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости