Право
Навигация
Реклама




 

Ресурсы в тему
Реклама

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕМЬЕРА ОТ 26.12.94 N 2515-РЗП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА 1994-1995 ГОДЫ" (ПРИЛОЖЕНИЕ)

(по состоянию на 9 октября 2006 года)  обновление

<<< Назад

                        ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
    
                       ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА
    
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
                      26 декабря 1994 г. N 2515-РЗП
    
              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
             ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
                   И БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
                     ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА 1994-1995 ГОДЫ
    
       Во   исполнение   Указа  Президента  Российской  Федерации   от
    6 сентября 1993 года  N  1338  "О  профилактике  безнадзорности  и
    правонарушений   несовершеннолетних,  защите  их  прав",  в  целях
    создания условий для более полного включения несовершеннолетних  в
    социально   -   экономическую   и   культурную   жизнь   общества,
    способствующую процессу развития личности,  получению образования,
    предупреждению правонарушений:
       1. Утвердить Городскую комплексную программу по профилактике  и
    предупреждению правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних,
    защите их прав на 1994-1995 годы (приложение).
       2. Департаментам,  комитетам,  главным управлениям, префектурам
    административных округов принять меры по  безусловному  выполнению
    мероприятий,    предусмотренных    Программой,   и   ежеквартально
    информировать Городскую   межведомственную   комиссию   по   делам
    несовершеннолетних о ходе их реализации.
       3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
    Городскую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних.
    
                                           Первый заместитель премьера
                                                  правительства Москвы
                                                       В.А. Коробченко
    
    
                                                            Приложение
                                    к распоряжению первого заместителя
                                         премьера правительства Москвы
                                      от 26 декабря 1994 г. N 2515-РЗП
    
                     ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
             ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
           И БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
                            НА 1994-1995 ГОДЫ
    
                               А Н А Л И З
                 состояния дел по детской и подростковой
                         преступности в г. Москве
    
       Сложные социально  -  экономические   процессы,   связанные   с
    реформированием общественных   отношений  в  России,  повлияли  на
    криминогенную обстановку среди несовершеннолетних в  г. Москве. За
    последние 10  лет преступность среди несовершеннолетних возросла в
    3 раза,  а численность детского населения города  в  возрасте  14-
    17 лет  -  на  25%  (с  331716  до  416731).  Удельный вес детской
    преступности в общей структуре преступлений,  раскрытых  по  линии
    уголовного  розыска,  колеблется  от 15 до 25%,  т.е.  практически
    каждое пятое преступление в городе совершается подростками.
       Несовершеннолетние становятся   наиболее  криминально  активной
    частью населения Москвы.  Если в среднем на 10 тыс. жителей города
    приходится 93 преступления, то на такое же количество подростков -
    134.
       За 12  месяцев  1993 года преступность среди несовершеннолетних
    по законченным уголовным  делам  и  материалам  возросла  на  0,5%
    (с 5535 до 5564), ее удельный вес составил 15,25% (12 мес. 1992 г.
    -  16,3%).  Наиболее  неблагополучная   обстановка   сложилась   в
    Центральном,  Северо  - Западном и Зеленоградском административных
    округах, где зарегистрирован рост преступности, соответственно, на
    14,2, 66,3, 46,6%.
       В текущем году наметилась тенденция  к  снижению  темпов  роста
    преступности. Если  в  январе  он составлял 82%,  то за 4 месяца -
    14,7%.
       Ежегодно около 70%  преступлений несовершеннолетние совершают в
    составе групп либо с участием взрослых лиц.
       В структуре  преступности  несовершеннолетних преобладают кражи
    личного имущества - 38,6%, среди них третью часть составляют кражи
    из квартир  граждан.  За  12  месяцев  1993  года  количество этих
    преступлений сократилось на 14,6% (с 2519 до 2149).
       Однако особое  беспокойство  вызывает  увеличение  доли  тяжких
    преступлений, совершаемых подростками,  - в прошедшем году на  41%
    (с 1038 до 1464),  т.е.  каждое четвертое преступление относится к
    категории  тяжких.  Повышается агрессивность,  дерзость подростков
    при  совершении преступлений.  В 1993 году в 2,8 раза (с 13 до 36)
    возросло  число  совершаемых  ими  убийств.  Большинство  из   них
    зарегистрировано на территории Северного, Северо - Западного и Юго
    - Восточного административных округов - соответственно  7,  6,  5.
       Пятую часть преступлений,  совершенных подростками,  составляют
    грабежи,  разбойные нападения и вымогательства,  их количество  из
    года  в  год увеличивается.  Наиболее значительное распространение
    эти  виды  преступлений  получили  в  Южном,  Юго   -   Восточном,
    Центральном и Северном округах.
       Почти в 2,5 раза (с 62 до 149) возросло число фактов изъятия  у
    несовершеннолетних наркотических  средств,  особенно  в  Северо  -
    Западном (27),  Центральном (27),  Северо - Восточном (19) и Южном
    (19) округах.
       Наблюдается устойчивая тенденция к "омоложению" преступности за
    счет роста   криминальной  активности  подростков  более  младшего
    возраста. Ежегодно увеличивается  количество  состоящих  на  учете
    милиции несовершеннолетних,  в  отношении  которых  в  возбуждении
    уголовного дела отказано в  связи  с  недостижением  ими  возраста
    уголовной ответственности,  в  настоящее время их зарегистрировано
    около 3 тыс. человек.
       Из года  в  год  увеличивается  количество  несовершеннолетних,
    доставляемых в органы внутренних дел за различные  правонарушения.
    В  1993 году их число составило 40446 чел.,  каждый пятый из них -
    за нарушение антиалкогольного законодательства,  каждый третий  не
    имеет родителей или проживает в неполной семье. Среди доставленных
    11307  учащихся  школ  и  профтехучилищ,  26405   неработающих   и
    неучащихся подростков (для сравнения: 1982 г. - 1540 чел., 1992 г.
    - 13339).
       Вместе с   тем   проводимые  ГУВД  мероприятия  не  могут  дать
    положительных  результатов,  если  не  проводить  целенаправленную
    работу   по   проблемам   общей   профилактики   с  участием  всех
    государственных органов и общественных формирований.
       В условиях  роста  детской  и  подростковой преступности органы
    внутренних дел города лишены ряда действенных  и  доказавших  свою
    эффективность в   других  регионах  Российской  Федерации  рычагов
    профилактического     воздействия      на       несовершеннолетних
    правонарушителей.
       В структуре органов образования отсутствуют специальные,  в том
    числе коррекционные,   учебно   -  воспитательные  учреждения  для
    несовершеннолетних правонарушителей, нуждающихся в особых условиях
    воспитания.
       В образовательных учреждениях города не создана система  работы
    по адаптации   и   реабилитации  "трудных"  подростков.  Осложняет
    решение рассматриваемой проблемы ненадлежащее исполнение закона по
    реализации прав   несовершеннолетних  на  образование  и  труд,  в
    предоставлении рабочих мест выпускникам  школ  и  ПТУ,  отсутствие
    контроля за сохранностью контингента учащихся школ. Не выполняется
    Закон РФ "Об образовании",  633 школы допустили отсев учащихся  до
    окончания 9-х классов.
       Не налажено   взаимодействие    управлений    образования    со
    специалистами по   охране  прав  детей  муниципалитетов  по  месту
    проживания    и    учебы    несовершеннолетних,    а    также    с
    правоохранительными органами.
       В городе  отсутствует   система   по   ранней   диагностике   и
    своевременному созданию   условий   для  формирования  личности  и
    социальной адаптации.
       Серьезной проблемой остается досуговая деятельность подростков.
       Отсутствуют подготовленные  кадры  социальных   педагогов   для
    работы по коррекции поведения и социальной реабилитации подростков
    с девиантным  поведением,  оказанию   помощи   семье   в   решении
    воспитательно - образовательных задач.
       Созданные в   1994   году   окружные    комиссии    по    делам
    несовершеннолетних   не   стали   координирующим   органом   между
    муниципальными комиссиями,  органами образования, здравоохранения,
    труда   и   занятости,   социальной    защиты,   внутренних   дел,
    общественными   организациями   в   работе   по   профилактике   и
    предупреждению правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
       Комплексная   программа   по  профилактике   правонарушений   и
    безнадзорности несовершеннолетних   на   1994-1995  годы  призвана
    решить следующие задачи:
       - скоординировать   действия  всех  учреждений  и  организаций,
    занимающихся   проблемами   предупреждения    правонарушений     и
    безнадзорности несовершеннолетних;
       - обеспечить  защиту  законных  прав  и   интересов   детей   и
    подростков.
    
                                 I. Социально - правовая профилактика правонарушений
                                      учащихся учреждений образования г. Москвы
    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         Направление                            Задачи                    Сроки           Организаторы
         деятельности                                                     реализации      работы
    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                 1                                2                          3                   4
    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    1. Обеспечение обязательного      1.1. Исключить из практики          постоянно       Учебные заведения
       основного общего               работы учреждений образования                       Департамента образования,
       образования, условий           отчисление учащихся до                              учебные округа
       становления и формирования     завершения ими основного
       личности обучающегося, его     общего (неполного среднего)
       склонностей, интересов и       образования
       способности к социальному      1.2. Обеспечить прием в 10-е        1994-95         -"-
       самоопределению                классы всех желающих успевающих
                                      учащихся
                                      1.3. Расширить сеть                 1994 г.         Департамент образования,
                                      профессиональных школ (не менее     1995 г.         учебные округа
                                      двух в каждом учебном округе)
                                      1.4. Ввести статистическую          с 1994 г.       Департамент образования,
                                      отчетность об устройстве на         постоянно       Департамент труда и
                                      работу или учебу выпускников                        занятости
                                      9-х классов
                                      1.5. Открыть 10-11-е классы во      1994-95         Департамент образования
                                      всех школах - интернатах для        уч. г.
                                      детей - сирот и детей из
                                      неблагополучных семей
                                      1.6. Разработать учебные планы      1994-95         Департамент образования
                                      и программы по переходу учащихся    уч. г.
                                      вспомогательных школ на обучение
                                      до 10-11 классов
                                      1.7. Провести эксперимент в         1994-1995       Департамент образования,
                                      МО "Раменки" Западного                              ГУВД,
                                      административного округа по                         префектура Западного
                                      введению в штатное расписание                       округа
                                      должности заместителя директора
                                      по вопросам правового воспитания
                                      и безопасности
                                      1.8. В каждом учебном заведении     ежегодно        Департамент образования
                                      ввести в практику проведение не
                                      реже 1 раза в четверть (в ПТУ -
                                      два раза в учебное полугодие)
                                      недели правовых знаний для
                                      учащихся старших классов и ПТУ.
                                      Разработать тематику занятий,                       Главное управление
                                      привлечь к их проведению                            внутренних дел,
                                      работников правоохранительных                       Управление юстиции
                                      органов, прокуратуры, отделов
                                      юстиции.
                                      Организовать производство и
                                      прокат видеофильмов по пропаганде
                                      правовых знаний, нравственных
                                      ценностей, воспитанию уважения
                                      к Закону
                                      1.9. В учебных заведениях,          1994-1995       Комитет по культуре,
                                      культурно - просветительных         уч. г.          префектуры,
                                      учреждениях города создать Клубы                    Департамент образования,
                                      выходного дня с финансированием                     Комитет по делам семьи
                                      их деятельности за счет                             и молодежи
                                      внебюджетных фондов муниципальных
                                      и административных округов
                                      1.10. Воссоздать в ученических                      Департамент образования
                                      коллективах клубы "Юных друзей
                                      милиции", "Юных следопытов" и т.д.
                                      Развернуть работу по созданию       1994-95
                                      в учреждениях образования групп     уч. г.
                                      милосердия по оказанию помощи
                                      одиноким престарелым
    
                                    II. Социальная защита прав несовершеннолетних
    1. Обеспечение социальной         1.1. Создать в каждом учебном       1994-1996       Департаменты образования,
       защиты детей и подростков.     округе коррекционно -                               здравоохранения
       Преодоление родительской       диагностические центры на базе
       безнадзорности                 специальных образовательных
                                      учреждений и центры социально -
                                      педагогической реабилитации детей
                                      и подростков, имеющих
                                      психологические и физические
                                      отклонения
                                      1.2. При Межведомственной           1994-1995       Городская КДН,
                                      городской комиссии по делам                         Комитет по делам
                                      несовершеннолетних создать                          семьи и молодежи,
                                      консультативно - информационный                     Департаменты
                                      центр для анализа и прогнозирования                 здравоохранения,
                                      процессов, происходящих в                           образования,
                                      подростковой и молодежной среде                     прокуратура, ГУВД
                                      1.3. Создать в каждом               1994-1996       Комитет социальной
                                      административном округе центры                      защиты населения,
                                      медико - социальной помощи                          префектуры
                                      детям и подросткам                                  административных округов
                                      1.4. Создать в каждом               1994-1995       Департамент образования,
                                      административном округе различные                   Департамент
                                      типы социальных приютов для                         здравоохранения,
                                      безнадзорных детей и подростков                     префектуры
                                      1.5. Продолжить работу по           1994-1995       Префектуры Северо -
                                      созданию в муниципальных округах                    Западного, Северного,
                                      центров социальной помощи семье                     Юго - Восточного,
                                      и детям                                             Зеленоградского округов,
                                      1.6. На уровне административных     1995 г.         Комитет соц. защиты,
                                      округов и города создать                            префектуры, комитеты по
                                      информационную сеть социальной                      делам семьи и молодежи,
                                      инфраструктуры территории и                         соц. защиты населения,
                                      социального состава семей                           Управление ЗАГС
                                      1.7. Упорядочить работу органов     1994-95         Департамент образования,
                                      опеки и образования по              уч. г.          префектуры
                                      устройству и социальной защите
                                      прав детей, оставшихся без
                                      попечения родителей
                                      1.8. Создать фонд по охране         1995 г.         Городская КДН,
                                      детства, гарантирующий социальную                   Департаменты образования,
                                      защиту детей и учащейся молодежи                    Комитет социальной
                                      в условиях перехода к рыночным                      защиты
                                      отношениям
                                      1.9. Обеспечить информационное      постоянно       Департамент образования,
                                      взаимодействие государственных                      префектуры
                                      сиротских учреждений города с
                                      органами охраны прав детей
                                      муниципальных округов для
                                      оперативности решения вопросов
                                      обеспечения выпускников этих
                                      учреждений жильем
                                      1.10. Разработать механизм          I кв. 1995 г.   Городская КДН,
                                      защиты прав несовершеннолетних,                     префектуры
                                      оставшихся без места жительства
                                      в результате продажи квартиры
                                      родителями
    
                                    III. Профилактическая работа по предупреждению
                                       правонарушений среди несовершеннолетних
    1. Работа с семьей.               1.1. Разработать методические       I кв. 1995 г.   Комитет по делам
       Повышение родительской         рекомендации и критерии оценки                      семьи и молодежи,
       ответственности за             обследования социально                              департаменты
       воспитание детей               неблагополучных (функционально                      образования,
                                      несостоятельных) семей, в                           здравоохранения,
                                      которых проживают несовершеннолетние,               Комитет социальной
                                      для рассмотрения вопросов оказания                  защиты
                                      материальной, медицинской,
                                      педагогической, психологической
                                      и др. помощи в воспитании детей
                                      1.2. Отработать систему             I кв. 1995 г.   Комиссии по делам
                                      взаимодействия органов                              несовершеннолетних,
                                      образования, здравоохранения,                       Комитет по делам
                                      социальной защиты в деле                            семьи и молодежи,
                                      выявления неблагополучных                           ГУВД, Департаменты
                                      семей. Привлечь к данной работе                     образования,
                                      патронажных сестер детских                          здравоохранения
                                      поликлиник, воспитателей детских
                                      дошкольных учреждений, учителей
                                      школ и ПТУ, службы участковых
                                      инспекторов и инспекций по делам
                                      несовершеннолетних
    2. Проведение профилактической    2.1. Открыть в составе              IV кв. 1994 г.  Департамент
       работы и оказание медицинской  наркологического диспансера                         здравоохранения
       помощи детям и подросткам,     N 12 Юго - Западного окружного
       склонным к употреблению        медицинского управления детское
       спиртных напитков,             и подростковое отделения
       наркотических и                2.2. Организовать                   1994-1995       Департамент
       токсических средств            консультативно - профилактические                   здравоохранения
                                      отделения для детей и подростков
                                      в других наркологических
                                      диспансерах
                                      2.3. Решить вопрос о передаче       1994-1995       Департамент
                                      статуса психосоматического                          здравоохранения
                                      отделения токсикологическому
                                      центру ДГКБ N 13 им. И.Ф.Филатова
                                      2.4. Создать регистр                1995 г.         Департамент
                                      (информационную базу) на детей                      здравоохранения,
                                      и подростков, имеющих                               ГУВД
                                      алкогольную или наркотическую
                                      зависимость.
                                      Обеспечить обмен информацией
                                      между наркологической службой
                                      и органами внутренних дел
                                      2.5. Открыть отделения              IV кв. 1994 г.  Департамент
                                      медико - социальной помощи в                        здравоохранения,
                                      детских городских поликлиниках                      префектуры
                                      N 21 Восточного, N 75
                                      Северо - Восточного округов,
                                      N 62 Юго - Западного округа
    3. Организация досуговой          3.1. Создать городскую Ассоциацию   1995 г.         Комитет по делам
       деятельности подростков        детских и молодежных клубов                         семьи и молодежи
       и молодежи по месту            г. Москвы.
       жительства                     Рекомендовать Ассоциации
                                      инициировать создание в каждом
                                      детском и молодежном коллективе
                                      объединений гражданско -
                                      патриотического направления
                                      3.2. Продолжить финансирование      постоянно       Комитет по делам
                                      детских подростковых клубов                         семьи и молодежи,
                                      по месту жительства через                           Департамент финансов
                                      префектуры административных
                                      округов
                                      3.3. Отработать систему оказания    I кв. 1995 г.   Комитет по делам
                                      методической и практической                         семьи и молодежи
                                      помощи социальным педагогам,
                                      ведущим работу с несовершеннолетними
                                      по месту жительства
                                      3.4. В каждом муниципальном         1995 г.         Префектуры,
                                      округе создать социально -                          Комитет по делам
                                      педагогический центр для                            семьи и молодежи,
                                      работы с несовершеннолетними                        Департамент образования,
                                                                                          Комитет социальной защиты
                                      3.5. Открыть в каждом               1995 г.         Префектуры,
                                      административном округе 2                           Комитет по делам
                                      военно - патриотических лагеря                      семьи и молодежи
                                      для отдыха детей и подростков,
                                      склонных к правонарушениям.
                                      Подготовить обращение к
                                      командованию Московского военного
                                      округа о закреплении за
                                      административными округами воинских
                                      частей в Подмосковье
                                      3.6. Создать в муниципальных        1994 г.         Супрефекты
                                      округах детские и подростковые                      муниципальных округов,
                                      физкультурно - оздоровительные                      председатели
                                      клубы                                               спорткомитетов
                                                                                          административных округов
                                      3.7. Обеспечивать прием во все      постоянно       Мосгорспорткомитет,
                                      спортивные организации и клубы                      префектуры
                                      трудных подростков и детей из
                                      неблагополучных семей на
                                      бесплатной основе
                                      3.8. Организовать городскую         1994-1995       Мосгорспорткомитет,
                                      зимнюю и летнюю Спартакиады                         Комитет по делам
                                      физкультурно - спортивных                           семьи и молодежи
                                      клубов по месту жительства
                                      3.9. Установить порядок             декабрь         Комитет по культуре,
                                      бесплатного посещения               1994 г.         Департамент образования,
                                      государственных и муниципальных                     Комитет по делам
                                      учреждений культуры, спортивных                     семьи и молодежи,
                                      сооружений детьми - сиротами,                       Мосгорспорткомитет
                                      детьми, оставшимися без попечения
                                      родителей, и детьми из
                                      многодетных семей, а также
                                      детьми родителей, признанных в
                                      установленном порядке
                                      безработными
                                      3.10. Организовать работу           1994-1995       Комитет по культуре,
                                      детских киноклубов и кинолекториев                  префектуры
                                      по нравственно - правовым
                                      проблемам во всех муниципальных
                                      округах города
    4. Обеспечение трудовой           4.1. Продолжить постоянное          постоянно       Департамент труда
       занятости несовершеннолетних   содействие в трудоустройстве                        и занятости,
                                      учащимся общеобразовательных                        Департамент образования
                                      школ и ПТУ в свободное от
                                      учебы время
                                      4.2. Продолжить подготовку по       1994-95         Департамент труда
                                      специальности "Коммерческая         уч. г.          и занятости,
                                      деятельность" со специализацией                     Департамент образования
                                      "Бухгалтерский учет" на базе
                                      колледжа предпринимательства
                                      из числа незанятой молодежи,
                                      имеющей образование в объеме
                                      средней общеобразовательной
                                      школы или ПТУ со сроком
                                      обучения 10 месяцев
                                      4.3. Обеспечить учет выпускников    постоянно       Департамент труда
                                      учебных заведений, которым                          и занятости,
                                      необходимо трудоустройство                          Департамент образования
                                      через службу занятости, за
                                      3 месяца до окончания учебного
                                      года
                                      4.4. Создать сеть учебных           IV кв. 1994 г.  Департаменты труда
                                      заведений для профессиональной                      и занятости,
                                      подготовки молодежи, не занятой                     образования
                                      работой или учебой
                                      4.5. Обеспечить систематическое     постоянно       Департамент труда
                                      выявление на предприятиях, в                        и занятости
                                      учреждениях и организациях города
                                      и введение в банк данных информации
                                      о наличии свободных рабочих мест
                                      и вакантных должностей для
                                      трудоустройства подростков
                                      и молодежи
                                      4.6. Осуществлять текущий           ежеквартально   Департаменты труда
                                      (ежеквартальный) и долгосрочный                     и занятости,
                                      (по итогам полугодия) прогноз                       образования
                                      состояния рынка труда по
                                      профессиям, пользующимся
                                      устойчивым спросом, с целью
                                      перепрофилирования учебного
                                      процесса для обучения подростков
                                      и молодежи на ближайшее время
                                      и перспективу
                                      4.7. Рассмотреть вопрос о           I кв. 1995 г.   Комитет по делам
                                      возможности льготного                               семьи и молодежи,
                                      налогообложения предприятий,                        Департаменты
                                      учреждений и организаций, а                         труда и занятости,
                                      также цехов и производственных                      экономической политики,
                                      структур общественных организаций,                  финансов
                                      объединяющих многодетных и
                                      одиноких родителей, обеспечивающих
                                      создание рабочих мест для
                                      подростков и молодежи
                                      4.8. Провести конкурс проектов      II кв. 1995 г.  Департамент
                                      работодателей на организацию                        труда и занятости
                                      дополнительных рабочих мест
                                      для молодежи (выпускников
                                      общеобразовательных школ и ПТУ)
    
                         IV. Работа общественных организаций по профилактике безнадзорности,
                                  детской преступности, СПИДа, алкоголизма и наркомании
    1. Профилактика детской           1.1. Приступить к реализации        1994-95         Молодежная организация
       безнадзорности, СПИДа,         Московской благотворительной        уч. г.          "Проспект мира",
       алкоголизма и наркомании       программы "Дети улиц"                               Департаменты образования,
                                                                                          здравоохранения, Комитет
                                                                                          по делам семьи и молодежи,
                                                                                          префектуры
                                      1.2. Развитие детского              1994-95         МГСО оборонно -
                                      технического спорта                 уч. г.          спортивных, технических
                                                                                          организаций
    
                                    V. Организационные мероприятия. Управленческая
                                         деятельность по реализации программы
    1. Организационные                1.1. При городской комиссии по      I кв. 1995 г.   Городская КДН,
       мероприятия                    делам несовершеннолетних создать                    Комитет по делам
                                      банк данных о государственных и                     семьи и молодежи,
                                      общественных организациях,                          Московская
                                      занимающихся проблемами                             регистрационная
                                      подрастающего поколения; изучить                    палата
                                      возможности использования этих
                                      формирований для предупреждения
                                      правонарушений и безнадзорности
                                      среди несовершеннолетних
                                      1.2. Разработать и передать на      1994 г.         Комитет по делам
                                      утверждение в городскую Думу                        семьи и молодежи,
                                      Положение "О правилах поведения                     ГУВД
                                      детей и подростков в общественных
                                      местах"
                                      1.3. Просить городскую Думу         I кв. 1995 г.   Городская комиссия
                                      принять временное Положение о                       по делам
                                      комиссиях по делам несовершеннолетних               несовершеннолетних
                                      в г. Москве до утверждения его
                                      Государственной Думой Российской
                                      Федерации
                                      1.4. Ежеквартально проводить        1 раз в         Городская КДН,
                                      операцию "Подросток", направленную  квартал         ГУВД, Департаменты
                                      на повышение эффективности                          образования,
                                      индивидуальной работы с                             здравоохранения,
                                      несовершеннолетними                                 труда и занятости,
                                      правонарушителями, решение                          Комитеты социальной
                                      проблем их общественно - полезной                   защиты, по делам
                                      занятости с привлечением                            семьи и молодежи
                                      представителей органов социальной
                                      защиты, образования, здравоохранения,
                                      занятости
                                      1.5. Подготовить и издать           1995 г.         Департамент образования,
                                      методические рекомендации                           ГУВД
                                      "Организация работы по профилактике
                                      правонарушений среди учащихся школ
                                      и ПТУ", "Ответственность
                                      несовершеннолетних за уголовные
                                      преступления и административные
                                      правонарушения", "Ответственность
                                      родителей за воспитание детей"
                                      1.6. Заключить договоры со          I кв. 1995 г.   Департамент образования,
                                      специальными учебными заведениями                   ГУВД
                                      для детей и подростков -
                                      правонарушителей, нуждающихся в
                                      особых условиях воспитания,
                                      расположенными в Московской и др.
                                      областях, о выделении необходимого
                                      количества путевок
                                      1.7. Разработать единую форму       I кв. 1995 г.   Городская комиссия
                                      отчетности о работе муниципальных                   по делам
                                      и окружных комиссий по делам                        несовершеннолетних,
                                      несовершеннолетних                                  ГУВД
                                      1.8. Подготовить предложения по     IV кв. 1994 г.  ГУВД, префектура
                                      улучшению материально -                             Северо - Восточного
                                      технической базы Московского                        округа, Департаменты
                                      приемника - распределителя для                      образования,
                                      несовершеннолетних                                  здравоохранения
    2. Управление по                  2.1. Разработать в каждом           I кв. 1995 г.   Окружные комиссии
       реализации программы           административном округе                             по делам
                                      комплексные программы по                            несовершеннолетних
                                      профилактике правонарушений и
                                      безнадзорности среди
                                      несовершеннолетних, защите
                                      их прав
                                      2.2. Координацию действий по
                                      выполнению намеченных данной
                                      программой мероприятий
                                      возложить на городскую и
                                      окружные комиссии по делам
                                      несовершеннолетних
    
    
    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    

-------------------------


<<< Назад

ЗОНА - специальный проект. Тюрьма, новости, законодательство  
Реклама

Новости


Счетчики

Rambler's Top100

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости